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一头牛牵出的产业链——都安因地制宜发展扶贫产业项目观察

2018-08-28 11:32:14 来源:365bet官网日报 浏览:125
内容提要:通过实践和探索,都安看准并坚决推进贷牛还牛、贷羊还羊和粮改饲生态的种养模式,成了破解难题主要的、可行的策略之一。

    在严重石漠化地区,扶贫产业能发展什么?光给资金行吗?去年6月23日,习近平总书记在中国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的关切询问,在都安瑶族自治县县委书记陈继勇心中引起强烈震动——两个问题问出了都安的短板,戳到了痛处。陈继勇是当时参加座谈会的全国5个深度贫困地区县委书记之一,现场聆听了总书记的重要讲话。

  精准扶贫面临脱贫摘帽和生态保护两场战役,怎么打?如何赢?找准产业方向、激发内生动力,甚为关键!

  通过实践和探索,都安看准并坚决推进贷牛还牛、贷羊还羊和粮改饲生态的种养模式,成了破解难题主要的、可行的策略之一。

  创新模式,让贫困户“无障碍”参与

  缺乏启动资金,是贫困户脱贫面临的第一道“坎”。

  下坳镇隆坝村贫困户蒙绍敏,曾饱受资金难题困扰。去年5月在帮扶干部的引导下,从企业“贷”到一头牛犊,饲养一年多长到413公斤,以每公斤28元卖回给企业,扣除成本后,赚了一笔不小的差价。

  8月3日,蒙绍敏手里紧攥着刚领到的11564元卖牛款,脸上荡漾着微笑:“我要继续贷牛养,真正实现脱贫致富。”

  现在像蒙绍敏这样参与贷牛还牛、贷羊还羊项目的贫困户越来越多。在东庙乡安宁村弄东屯,有92户村民以土地、资金入股合作社参与养牛,其中有86户贫困户。“合作社成员共同筹资、共同出力、共担风险、共同致富,贫困户通过入股分红、贷牛还牛盈利、投入劳力等取得收入。”驻村第一书记蓝凛介绍,安宁村建立了3个养殖合作社4个牛场,贷牛还牛项目实现了对全村贫困户的全覆盖。

  贷牛还牛是通过小额扶贫贷款资金扶持贫困户养牛,贫困户免费从企业贷牛,把牛养大后再“还”给企业,企业扣除牛犊费用后收益归贫困户所有。贫困户还牛后再贷牛,滚动发展,从而实现可持续增收。

  养殖户劳动力充足的可以自养,没有劳动力的可以请合作社或能人代养,劳动力不足的可以互助共养、联建联养,方式灵活多样。

  如此一来,贫困户参与贷牛还牛项目完全没了障碍。这点燃了群众养牛养羊的热情,激活了脱贫的内生动力。不到两年时间,都安肉牛从9.27万头发展到近15万头,肉羊从69.42万只发展到近80万只,带动贫困群众13072户54902人。

  贷牛还牛、贷羊还羊项目让人们看到了在大石山区发展扶贫产业的希望。河池市把贷牛还牛项目列入市级层面“十大百万扶贫产业”予以扶持。都安计划到2019年底养牛达到20万头,养羊达到100万只,实现“县有基地、乡有牛场、村有牛社、户有牛羊(户均一头牛或10只羊以上)”的目标,贫困户年均增收5000元以上,从而实现脱贫摘帽。

  合力扶持,把贫困户风险降到最低

  贷牛来养,万一牛意外死亡怎么办?

  “政府给贫困户每头牛投保400元,如果牛犊出现病死等意外,保险理赔完毕后贫困户可补领养1头牛犊。”保安乡贫困户周生峰说,如果没有保险兜底,一头牛犊五六千元,万一死了,大多数贫困户都负担不起。养殖与风险相伴。如果考虑不周、措施不当,贫困户不仅不能增收,还可能背负债务。

  为降低养殖户的风险,都安建立了“政府、企业、保险、帮扶干部、农户”五位一体协同推进的帮扶机制。政府搭建平台,专门成立牛羊产业服务中心,跟踪服务;引进企业建设种牛繁育养殖基地,保价回购;引入保险企业为牛犊上保,共担风险;帮扶干部当好联络员,穿针引线;农户科学养殖,实现增收。以此形成协作帮扶长效机制,让养殖户在养殖全过程有保障。

  为补强养殖技术短板,该县聘请365bet官网大学和365bet官网农科院的专家作为养殖基地的长期技术指导员,引进“微生物+”等先进技术、理念和管理方法,搞生态养殖繁育。在牛犊身上植入可追溯芯片。在养殖过程中,企业协助畜牧部门为养殖户随时提供日常技术指导及防病治病服务。

  “技术开发和引进,‘单打独斗’的养殖户做不了,需要政府协调推进、企业参与。”陈继勇说,引进、推广技术主要围绕三个目的:一是防病治病,二是实现生态养殖,三是提高养殖效益。

  传统的规模养殖,人在远处就闻到臭味,可记者走进圈养着数千头牛的地苏镇大都华牛生态养殖基地,并没有闻到刺鼻气味。“我们采用微生物先进技术处理,基本消除了臭味。”基地负责人说。

  “技术运用得好,牛平均每天可长4斤,不懂技术平均每天长2.5斤就了不起了。”地苏镇拉棠村养殖大户韦克对此深有体会。他存栏的18头牛个个毛光体肥。

  产销对接,实现项目惠农最大化

  农产品卖得出去,农民才能“变现”增收。

  当牛羊扶贫产业发展到一定规模后,肉牛肉羊供应量必然超出本地的市场需求,届时销路将是产业健康发展的一个卡口,如何拿出“管用措施”?都安未雨绸缪,引导龙头企业投资3亿元建设西南冷链仓储物流中心、牛羊屠宰加工厂和电商销售中心等,推动牛羊扶贫产业产销畅通、无缝对接。

  “对口帮扶河池的深圳市牛肉羊肉消费量大。屠宰加工和仓储物流一体化能保证头天晚上牛羊在都安进屠宰厂,第二天早上生态牛羊肉出现在深圳市民的餐桌上。”陈继勇说,“更重要的是延长了产业链,提升了附加值,一头牛创造出两头牛以上的价值,还可增加贫困人口就业,使项目惠农最大化。”

  经过两年多的发展,都安一头牛拉出了一条完整的产业链,繁育、养殖、屠宰、加工、仓储、运输、销售等每个环节都有企业在做或牵头做,形成一二三产融合发展的格局。

  牛羊需要青饲料,都安顺势“以奖代补”实施“粮改饲”工程,动员群众将原先种玉米的旱地改种牧草,以种定养、以养促种、草畜配套、循环发展。目前全县“粮改饲”种植面积已达5.1万亩,产值超亿元。“粮改饲”既绿化了旱地荒坡、保护了生态,又促进农民增收。

  “原来种玉米每亩地每年收入约300元。”韦克给记者算了一笔账,“现在改种牧草,一年可收三季,比种玉米多收2500元左右。”

  深度贫困的都安全县89%是石山地区,生态环境恶劣,是脱贫攻坚战中的“硬中之硬、坚中之坚”,脱贫任务艰巨。“全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会一年多来,我们的产业方向更加明确,尝到甜头的贫困户脱贫致富的内生动力更足、自觉性更高。我们将牢记总书记的嘱托,坚决打赢这场攻坚战,到2020年实现全县脱贫!”陈继勇说。

              
 
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